關于《珠海市就業見習管理辦法》政策解讀
發布日期:2021年03月02日
為進一步加強我市就業見習工作,幫助高校畢業生和失業青年積累工作經驗,提升就業能力,我局根據國家和省的有關政策,結合本市實際,擬定了《珠海市就業見習管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F就《辦法》有關內容解讀如下:
一、出臺《辦法》的目的和必要性
2017年,我局與團市委聯合出臺《關于印發珠海市高校畢業生就業見習管理辦法的通知》(珠人社〔2017〕102號,以下簡稱珠人社〔2017〕102號文),對于促進高校畢業生就業見習工作起到了積極作用。但隨著時間的轉移,珠人社〔2017〕102號文已過3年有效期,且部分條款已不適應當前社會經濟發展的需要。如政策覆蓋面過窄,未將畢業2年內國內普通高校畢業生和16-24歲失業青年納入就業見習范圍等,使政策無法真正發揮作用,達到很好的實施效果。因此,為使更多高校畢業生和失業青年受益,緩沖當前的就業壓力,達到見習人員、用人單位、政府“三方共贏”的目的,有必要重新起草《辦法》,加強就業見習工作,幫助高校畢業生和失業青年提高就業能力,盡快實現就業。
二、制定《辦法》的主要依據
(一)廣東省高等學校學生實習與畢業生就業見習條例
(二)關于印發2020屆廣東省高校畢業生就業攻堅行動方案的通知(粵就函〔2020〕1號)
(三)廣東省教育廳 廣東省人力資源社會保障廳 廣東省科技廳 廣東省衛生健康委 廣東省國資委 共青團廣東省委員會 廣東省征兵辦印發關于推進2020年廣東省普通高校畢業生就業工作若干政策措施的通知(粵教畢〔2020〕6號)
(四)關于進一步規范和優化就業創業補助資金使用管理的通知(珠人社規〔2020〕3號)
三、《辦法》的主要內容和亮點
《辦法》共二十一條,主要圍繞見習訓練的開展方式、見習對象的界定、見習基地的申請和認定、見習工作的管理等要素對見習工作予以規范。本《辦法》有以下幾個亮點:
(一)擴大見習人員范圍。見習人員范圍由珠人社〔2017〕102號文規定的“畢業1年內未就業的在珠或珠海戶籍高校畢業生”擴大至“畢業2年內未就業的國內普通高校畢業生和16-24歲失業青年?!?/span>
(二)調整見習單位認定、崗位開發、人員備案受理經辦機構。考慮到離校未就業高校畢業生和失業青年實行屬地管理,各區(功能區)人力資源社會保障部門在掌握見習人員情況、與用人單位溝通聯系、做好就業服務等方面既有資源優勢又有屬地管理責任,《辦法》第四條擬將見習單位認定、見習崗位開發和見習人員備案等的受理機構由市人才資源與就業服務中心調整為各區(功能區)人力資源社會保障部門負責。
(三)適當放寬見習基地認定條件。為充分調動各單位開展就業見習工作的積極性,《辦法》第五條對珠人社〔2017〕102號文規定的見習基地認定條件適當放寬:一是新增“在本市登記注冊,能提供具有一定技術含量和業務內容見習崗位的社會組織”可認定見習單位。二是取消了“達到小型企業以上規?!钡恼J定條件。三是取消了“年度提供見習訓練崗位不少于10個”的規定。
(四)就業見習實行信息化管理。為提高見習服務的管理效率和調控能力,對見習單位認定申請、見習崗位開發申報、就業見習申請等均實行信息化管理,用人單位或符合條件的高校畢業生、失業青年可登錄“珠海市人力資源社會保障網上服務平臺”提出申請。
(五)加快辦理時限。將見習單位認定申請由珠人社〔2017〕102號文規定的“經辦機構在受理申請材料后10個工作日內完成審核”壓縮成“5個工作日內完成審核”。
(六)提高見習待遇。見習待遇由珠人社〔2017〕102號文規定的“見習基地每月應提供不低于本市最低工資標準80%的生活補貼”,提高至“見習單位應為見習人員提供每月不低于本市最低工資標準的見習待遇”。